核心提示:中国循环经济在发达国家基于预防和治理环境污染的基础上被赋予了新的内涵,这体现为在国家宏观经济管理层次上,把发展循环经济与转变经济增长方式、提高经济发展质量和资源效率紧密地结合在一起,并把节约资源置于循环...
[摘要]中国经济增长面临着资源制约的问题,传统的资源消耗方式难以支撑经济发展对资源的需求。经典经济学流派的资源观点和主流经济学理论很大程度上忽视了自然资源的作用,本文提出以资源节约为目标导向的发展模式是解决中国经济增长与资源制约矛盾问题的新途径。
为了实现全面建设小康社会的战略发展目标,中国经济在今后一定时期内仍将保持较高的增长速度,但中国经济发展面临着日益突出的资源短缺问题,为此,中国经济的崛起必须选择以资源节约为导向的循环经济发展途径。
一、经典经济学流派的资源观
1.古典经济学说的资源观
在亚当.斯密时代,自然资源并没有进入经济学家的分析视野。分工是斯密经济理论的逻辑分析起点,亚当.斯密所关注的重点是如何才能使一个国家更加富裕,斯密讨论的中心议题是克服劳动力的约束,使国民财富有更快的增长。他认为,国民财富的增加受制于劳动生产率和从事劳动生产的人数,换言之,国民财富增长的制约因素是劳动力。斯密指出,国民每年的劳动是他们每年消费的生活必需品的源泉,国民占有这些物品数量的多少,"受下述两种情况的支配:第一,一般地说,这一国国民运用劳动,是怎样熟练,怎样技巧,怎样有判断力;第二,从事有用劳动的人数和不从事有用劳动的人数,究成什么比例。不论一国土壤、气候和面积是怎样,它的国民每年供给的好坏,必然取决于这两种情况。"亚当.斯密强调,分工和专业化的发展是经济增长的源泉,劳动力是稀缺资源。
亚当.斯密没有将自然物质资源当作制约国民财富增长的现实因素,是与亚当.斯密所处的经济时代的现实状况相关的,当时英国的利润率相当高,财富增长远未达到饱和程度。"如果一国所获得的财富已达到它的土壤、气候和相对于他国而言的位置所允许获得的限度,那么,它的劳动工资和资本利润也许都非常的低;一国人口的繁殖如已达到其领土所可维持或其资本所可雇佣的限度,那么,职业上的竞争必然非常激烈;一国的资本如已达到饱和程度,各地方的竞争就大到无可再大,而资本的利润就小到无可再小,也许没有一个国家的财富曾经达到这个程度"。在他看来,这是一个并不现实的问题,无须在这一基点上分析研究国民财富的增长问题。
马尔萨斯在《人口原理》中的核心观点认为,人口的增长可以是无限的,而人类自然资源的数量却是一定的、有限的,人口数量将超过自然资源所能承受的水平,所有的自然资源都将为人类所占据和利用。在马尔萨斯看来,无论是资源物理数量的有限还是经济上的稀缺,都是必然存在的,而且是绝对的。马尔萨斯的这一思想,被概括为资源的绝对稀缺论。
李嘉图从自然资源的非均质性出发,否认自然资源利用的绝对极限,从资源相对稀缺的角度分析自然资源的经济利用问题。在李嘉图看来,资源的相对稀缺并不构成对经济发展的制约因素,因为李嘉图认为技术进步可以改变这一状况,即技术可以提高生产力,机器的使用可以提高单位劳动的产出量。李嘉图对空气、水等自然资源是无限的、可无偿利用的、不存在稀缺性问题的看法代表了那个时代人们对环境资源的有限的认识水平。
古典经济学家在论著中涉及到的自然资源,主要是指劳动力用于农业生产的土地,尽管李嘉图和穆勒都谈及到了矿产资源和自然环境,但他们未对此进行深入的分析。古典经济学家所考察的是自然资源尤其是土地的稀缺及其对收益和经济发展所造成的影响。
2.新古典经济学说的资源观
以瓦尔拉斯、马歇尔、萨缪尔森等为代表的新古典经济学说,都是以资源稀缺为基本的分析前提。在萨缪尔森看来,没有经济资源的稀缺性,就没有经济学这门科学存在的必要性。因为人类所面临着的所有经济问题,在根源上都是因为经济资源的稀缺性。萨缪尔森对经济学给出的定义是:"经济学是研究人和社会进行选择,来使用可以有其他用途的稀缺的资源以便生产各种商品,并在现在或将来把商品分配给社会的各个成员或集团以供消费之用。"在当代经济学界有新生代之称的曼昆,在其所撰写的《经济学原理》一书中,使资源稀缺性假设得到了更加清晰的表述。曼昆对稀缺性的解释是:"稀缺性是指社会拥有的资源是有限的,因此不能生产人们希望拥有的所有物品与劳务。"对于经济学的定义,曼昆的见解更是简洁明了,"经济学研究社会如何管理自己的稀缺资源"。
值得注意的是,新古典经济学说的资源观是建立在效用价值论的基础上的,新古典经济学中的稀缺性是相对于人的欲望而言的。另外,新古典经济学说中关于资源稀缺性假定所指的对象是经济物品(ECONOMIC GOODS),经济物品相对于自由物品(FREE GOODS)来说,是在成本约束和技术约束条件下界定的,因而,经济物品稀缺与自然资源稀缺是完全不同的概念。
3.主流经济理论对自然资源作用的忽视
在主流经济学的经济增长理论中,通常把自然资源看着是简单的生产要素,把资源问题演绎成是单纯的生产成本问题。随着资源的不断被开采和利用,自然资源的利用成本在增加。但经济学家认为,随着技术、知识的进步,成本问题相对于资本、劳动等来说,不足以成为经济增长的障碍,因为技术进步可以提高资源的利用效率,相对地降低生产成本。因此,经济增长理论把技术、资本、劳动等要素作为关注的重点以及模型研究中的主要变量,而忽视自然资源的作用。
许多经济学家认为,自然资源的丰裕程度、利用状况都会对经济增长产生有利或不利影响。例如,有些地区拥有丰富的自然资源,但缺乏利用自然资源的技术和人才,地区经济难以发展;相反,有些地区虽然自然资源较为贫乏,但却具有技术和人才优势,使地区经济较快发展。由此,经济学家的结论是,自然资源不是对经济增长起决定作用的因素,而仅是起到影响作用,对经济增长起决定作用仍然是人才、技术和资本。
在经济学基本原理中,各种"投入品"所具有的特性被无差异地进行了"同一化"处理,也就是说,自然资源的投入、劳动力投入、技术投入和资本投入都被视为同类性质的投入。劳动力投入被用于生产工具使用过程,其特性得到强化,而自然资源投入被用作生产资料,其特性却被弱化。由于现代经济学用货币价格使一切要素进行等值量化,这就掩盖了自然界再生资源和非再生资源在稀缺性质上的差异。随着人类物质生活需求的无限制扩张,自然资源的特性差异对经济增长的制约作用已经逐步显现出来。忽视自然资源特性的作用是以市场为主要研究对象的现代经济理论体系所固有的缺陷。